Отправлено: 08.06.07 05:12. Заголовок: Руководящие документы ВМФ СССР-продолжение3 (БУ ВМФ-45)
ПРИКАЗ Народного Комиссара Военно-Морского Флота Союза ССР 4 декабря 1945 г. № 500 г. Москва Содержание. Об утверждении и введении в действие Боевого Устава Военно-Морского Флота Союза ССР 1945 г. (БУ-45) 1. Утвердить и ввести в действие Боевой Устав Военно-Морского Флота Союза ССР 1945 г. (БУ-45). В связи с тем, что опыт войны еще недостаточно изучен, считать Устав в течение 1946 г. временным. 2. Командующим флотами потребовать от командиров соединений, офицерского состава штабов соеди-нений и командиров кораблей (частей) тщательного изучения Устава в процессе применения его в боевой подготовке и на основе имеющегося опыта войны; в случае необходимости внесения изменений и дополнений к Уставу представить свои соображения и предложения к 1 октября 1946 г. 3. К 1 января 1947 г. переиздать Устав как постоянный документ. 4. Указания Устава применять строго сообразуясь с обстановкой. 5. Временный Боевой Устав Морских Сил РККА 1937 г. (БУМС-37) отменить. Народный Комиссар Военно-Морского Флота Союза ССР адмирал флота КУЗНЕЦОВ
ВВЕДЕНИЕ 1. Боевой устав ВМФ Союза ССР является тактическим документом, рассматривающим как различные виды боя соединения, так и его повседневную боевую деятельность, Вопросы оперативного характера, находившие значительное отражение в прежнем Боевом Уставе Морских Сил (БУМС-37), в настоящем уставе при рассмотрении боевых действий не излагаются. 2. Практика Великой Отечественной войны с германским фашизмом установила, что основные положения Боевого Устава Морских Сил (изд. 1937 г.) являются правильными. В настоящем уставе исключены лишь некоторые устаревшие разделы и статьи прежнего устава и в ряд других разделов и статей в соответствии с опытом войны внесены соответствующие дополнения и изменения. 3. Настоящий устав рассматривает современный бой прежде всего как бой соединенных родов морских сил, в котором принимает массовое участие их многообразная боевая техника. Это требует строго налаженного взаимодействия в бою всех родов морских сил, так как только объединенными усилиями их можно достигнуть успеха. Поэтому содержание настоящего устава ориентировано на боевую деятельность маневренного соединения, в состав которого входят взаимодействующие друг с другом разнородные силы. 4. Офицерский состав Военно-Морского Флота должен проникнуться мыслью о безусловной необходимости непрерывного взаимодействия в бою и практически овладеть приемами его организации, которые даются к уставе. 5. Боевые условия многообразны, дать исчерпывающие указания на все случаи боевой практики устав не может. Он устанавливает лишь основные принципы ведения боевых действий и приемы руководства соединения-ми (кораблями, частями) морских сил. 6. Указания устава, адресуемые к командиру маневренного соединения, его штабу и к командирам входящих в его состав кораблей и частей, — имеют характер обязательных требований и, главным образом, отвечают на вопрос — что следует делать в соответствующих случаях боевой деятельности соединения. Детальные указания о способах действий при выполнении тех или иных задач, развивающих положения настоящего устава, излагаются в наставлениях для типовых видов боевой деятельности как маневренных, так и однородных соединений морских сил. 7. Настоящий устав является документом, организующим соединение для боя. Поэтому указания устава в главах, относящихся к ведению боя и повседневной боевой деятельности маневренного соединения, ориентированы на единую схему, предусматривающую основные вопросы организации и управления боем: организацию соединения для данного вида боя, подготовку его к бою, управление в бою и обеспечение успеха. 8. Вопросы боевого обеспечения изложены в настоящем уставе в виде требований к обеспечению соединения непосредственно в бою (глава 6), организуемому штабом соединения. Боевые действия обеспечивающего характера, но более крупного масштаба, организуемые в порядке выполнения отдельной задачи соединения, рассматриваются в настоящем уставе (глава 8) как самостоятельные действия маневренного соединения по обеспечению боевой деятельности морских сил. 9. Широкому пользованию Боевым Уставом ВМФ офицерским составом Военно-Морского Флота и руководству им при ведении боевых действий способствует доступность его для изучения, как документа для служебного пользования.
Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Военно-Морской Флот Союза ССР предназначен защищать государственные интересы Советского Союза на морских театрах военных действий. Офицеры, старшины и краснофлотцы Военно-Морского Флота СССР обязаны твердо помнить свой долг перед Социалистической Родиной, всеми силами добиваться выполнения полученной задачи и, ни при каких обстоятельствах в боевом столкновении с противником, не допускать ущерба чести и военной доблести своего соединения (части). 2. Сложный состав морских сил действующего флота (включающего соединения надводных кораблей различных классов, подводных лодок, морской авиации, береговой артиллерии, морской пехоты, войск ПВО и других частей специального назначения), высокая подвижность их и массовое участие авиации в бою на море, широкое применение радиолокации и других средств обнаружения противника и наблюдения в бою — приводят к большому напряжению сил, участвующих в бою, и быстрому развитию, а также решительному характеру боевых столкновений на море. Это требует от командиров соединений и частей морских сил, участвующих в боевых действиях, высокого искусства в организации взаимодействия разнородных сил и в управлении ими в бою, а также взаимной поддержки их, отличной выучки командиров и всех подразделений, тщательной подготовки предстоящего боя, высокого умения использовать свою боевую технику, мобильности и большого на-пряжения моральных и физических сил. 3. Боевые задачи морские силы выполняют как самостоятельно — в борьбе с морскими силами против-ника или при осуществлении морских перевозок, — так и во взаимодействии с сухопутными войсками — при борьбе с противником в районе побережья. Последнее условие требует от командиров соединений и частей морских сил специальной подготовки по взаимодействию с сухопутными войсками Красной Армии. 4. Каждая боевая задача выполняется соединением морских сил, как часть операции на море, проводимой под руководством Командующего Флотом или МОР (ВМБ или специально выделенного оперативного начальника) , и должна преследовать конкретную оперативную цель, вытекающую из потребностей данной операции. Каждый бой своим успехом должен содействовать успеху операции. 5. Борьба с противником на море ведется путем уничтожения его сил. Единственным средством для достижения этой цели в морской операции является бой. Боем достигается уничтожение живой силы и материальных средств противника и подавление его моральных сил и способности к сопротивлению. 6. Современные средства борьбы обладают большой мощностью, дальностью действия л подвижностью. Они создают возможность: — в наступлении — нанести удар по всей глубине боевого порядка противника, окружить его, захватить в плен или уничтожить; — в обороне — расстроить боевые порядки врага и, преградив ему путь, привести его наступление к крушению. Всякий бой—наступательный и оборонительный — имеет целью нанесение поражения противнику. Постоянное стремление вступить в бой с врагом, с целью наиболее полного его поражения, должно лежать в основе воспитания и действий каждого командира и бойца ВМФ. Без особых на то приказаний противник должен быть смело и стремительно атакован всюду, где он будет обнаружен. Такого рода стремление должно быть сообразовано с имеемыми силами, чтобы не поставить себя под удар сосредоточенных превосходящих сил противника. Искусно используя обстановку на море в ходе повседневных боевых действий, противника надо бить по частям, подготавливая этим полное его поражение. 7. Одновременно с боевыми действиями по уничтожению сил противника морскими силами ведется борьба за использование моря для совершения военных перевозок и для расширения своей операционной зоны (системы опорных пунктов). 8. Боевые действия, обеспечивающие ис¬пользование данного района моря для своих сил или запрещающие его использование про¬тивнику, должны вестись повседневно, соответствуя по своим масштабам и интенсивности потребностям выполняемых операций. При этом морским силам надо быть готовыми к боевым столкновениям с противником как в районе своего побережья, так и в море, на коммуникациях и у берегов противника. Надлежащая бдительность — деятельная разведка в сочетании с организацией быстрого развертывания сил, должна обеспечивать своевременное участие в боях как отдельных боевых единиц, так и их соединений, без из¬лишнего выматывания своих сил. Полная готовность к отражению внезапного нападения на базы нашего флота и авиации и готовность немедленно ответить мощным ударом на удар противника должны поддерживаться еще и в мирное время. Выполнение каждой боевой задачи связано с преодолением противодействий противника: активный характер действий, предупреждение ожидаемой угрозы со стороны противника своим наступлением против него устраняет эту угрозу; упреждающее наступление подвижного передового отряда против угрожающей нам части боевого порядка сильного противника нарушает планомерность его действий в бою и тем самым облегчает нашим силам достижение конкретной цели боя; при этом характер боевых действий зависит каждый раз от реального состава наших сил и от соотношения их с силами противника, а также от обстановки, позволяющей в ряде случаев выполнять решительные действия против более сильного противника; внезапное нанесение удара противнику, не ожидавшему этого и не подготовившемуся к отражению удара, облегчает преодоление противодействия противника; смелое наступление — кратчайшим путем — прямо к цели, в особенности силами, способными глубоко проникать внутрь боевого порядка противника (авиацией, легкими силами, подводными лодками), — лишает его времени на организацию действительного противодействия в бою, а убеждение противника в превосходстве нашей смелости лишает его уверенности в своих действиях; готовность при всех обстоятельствах к нанесению противнику собственного, заранее организованного удара и натренированность в выполнении оборонительных приемов делают соединение морских сил мощным и устойчивым в бою; 9.Основной формой использования сил в бою, в условиях противодействия противника, является взаимодействие разнородных сил, начиная со взаимодействия между отдельными тактическими единицами (корабль — звено самолетов), ведущими бой с противником, и кончая взаимодействием между разнородными соединениями в большом бою.
10. При выполнении данной боевой задачи борьба с противником требует расходования сил и боевых средств в количестве, необходимом для преодоления его противодействия, мешающего достижению оперативной цели боя. Однако, когда обстановка в бою позволяет (кроме достижения конкретной цели боя) уничтожить и все наличные силы противника, при отсутствии которых значительно облегчится ведение последующей борьбы на море (в особенности, если противнику трудно пополнить эти силы), тогда командир соединения, ведущего бой, должен проявить гибкость и инициативу и изменить прежнюю цель боя на более общую — уничтожение встреченных сил противника. 11. Напряженность боевых действий на, море не остается постоянной. Оба противника, каждый — в ответ на действия другого, увеличивают количество участвующих в борьбе сил и, таким образом, частные боевые столкновения могут привести к концентрации сил на одном из участков боевых действий и вызвать столкновение более крупного масштаба. Так ряд частных боевых столкновений на море, небольшого масштаба, может перерасти в общий, большой, морской бой. При благоприятной обстановке такой бой должен быть доведен до конца, т. е. противнику должно быть нанесено решительное поражение на море. 12. Обстановка, при повседневном ведении боевых действий на море, постоянно изменяется. Сложный комплекс всех условий обстановки, представляя в каждом данном положении ряд трудностей для выполнения своих задач, в то же время содержит в себе ряд трудных положений и для противника, которые могут и должны быть использованы для успешного развития борьбы с ним на море. Хорошо поставленная разведка дает возможность вовремя обнаружить и оценить затруднительное положе-ние, в которое попал противник, и использовать его для выполнения строго рассчитанного, дерзкого и не-ожиданного для противника боевого действия, наносящего даже сильному противнику значительный ущерб и ведущего в дальнейшем к успешному развитию последующих действий. 13. Тщательно наблюдая за изменениями в обстановке, используя каждую открывающуюся возможность, надо в то же время самим создавать обстановку, благоприятствующую ведению боевых действий против сильного на море противника. Соответствующим развертыванием своих сил, постепенным оборудованием района действий, уничтожением (по частям) действующих сил противника и держанием его сил в постоянном напряжении надо стеснять противника и обессиливать его, постепенно лишая его возможностей для решения боевых задач на море, и использовать это положение для развития своих боевых действий. 14. В ходе развития борьбы на море противник, сберегая силы, может и не ввести в действие свои крупные силы флота, столкновения с ними может и не произойти. Тем не менее к большому бою на море с крупными силами противника надо быть постоянно готовым как в отношении развертывания своих сил и средств, так и в отношении их боевой и политической подготовки. 15. Бой на море может развиваться в различ¬ных формах. Наступление — для достижения своей цели и оборона — для воспрепятствования противнику в достижении его цели являются основой всех форм ведения борьбы с противником. Наступательный бой — основной вид боевых действий морских сил ВМФ СССР: только решительным наступлением можно достигнуть разгрома врага. Однако боевые действия на море не могут быть всегда и везде наступательными. Оборона будет нужна всякий раз, когда наступление невозможно или нецелесообразно. Оборона имеет целью задержать наступление противника, и этим подготовить его поражение— последующим переходом в наступление. 16. Способы ведения боя при столкновениях с противником как небольших соединений и одиночных кораблей, батарей и самолетов, при взаимодействии их между собой — в повседневных боевых действиях, так и большого соединения — в решительном бою с крупными силами противника, — зависят в большой мере от наличного состава сил, применяемых боевых средств и от уровня боевой и политической подготовки личного состава. Боевые условия многообразны. Поэтому в бою необходимо всегда избирать способы действий, сообразуясь с фактической обстановкой и избегая известных шаблонов, облегчающих противнику ведение борьбы. 17. Быть всюду одинаково сильным нельзя. Для обеспечения успеха в бою необходимо создавать решительное превосходство в силах и боевых средствах над противником на главном (решающем) на-правлении. Состав сил, наносящих противнику главный (решающий) удар (главные силы в бою), зависит каждый раз: от характера выполняемой задачи, от обстановки (в том числе от соотношения сил), а также — от наличного состава морских сил данного моря. Группировка сил в бою, сосредоточение их на направлении главного удара и расстановка сил для действий на вспомогательных направлениях определяет боевой порядок соединения, ведущего бой. 18. Для разгрома противника, однако, недостаточно простого сосредоточения сил и средств для главного удара. Необходимо достигнуть взаимодействия всех родов морских сил, действующих на главном направлении, на всю глубину боевого порядка противника, и согласованности действий соединений и частей — на вспомогательных направлениях. Современный бой ведется объединенными усилиями всех родов морских сил. Взаимодействие их в бою имеет решающее значение и организуется, обычно, в интересах надводных сил, выполняющих основную роль в морском бою.
19. Организация взаимодействия должна исходить из боевых свойств отдельных родов морских сил и их оружия, сообразно которым необходимо ставить боевые задачи. Взаимодействие сил, участвующих в бою, должно быть организовано и целеустремлено — на основе достижения: — намеченного воздействия на противника; — массирования своих ударов; — взаимного обеспечения маневра атакующих сил комбинацией параллельных и последовательных дей-ствий; — выделения ведущей роли сил, выполняющих главную задачу. 20. Организационной основой взаимодействующих сил в бою является маневренное соединение, состоящее из надводных, подводных и воздушных сил, а в ряде случаев и морской пехоты, береговой артиллерии и войск ПВО, объединенных в отношении управления в бою для решения конкретной задачи. 21. Командир маневренного соединения ответствен за выполнение в бою поставленной ему задачи и достижение оперативной цели боя. Командир соединения обязан, в пределах имеемых возможностей, при выполнении своей задачи поддерживать взаимодействующие с ним другие соединения и части, выполняя их просьбы о помощи и делая им предложения о содействии в бою, и информировать их о своем состоянии и обстановке. Командир соединения обязан ориентировать своих подчиненных об обстановке и своевременно ставить им боевые задачи. Командир соединения обязан поддерживать среди подчиненных частей строгую дисциплину в бою, требовать от них безоговорочного выполнения боевых распоряжений и требовать поддержки от частей, выделенных для этой цели от других соединений и взаимодействующих с его соединением. 22. Руководство боем маневренного соединения, как правило, возлагается, в зависимости от преобладающего значения в нем тех или иных сил: — в открытом море и при наступлении на побережье противника — на командира соединения надводных кораблей; — в отдаленном районе моря, при длительном ожидании противника, — на командира соединения подводных лодок; — в море, когда основной силой маневренного соединения является авиация, — на командира крупного соединения ВВС флота; — в районе своего побережья — на командира ВМБ или соединения береговой артиллерии (сектора БО) или морской пехоты. 23. Победа в бою обеспечивается: — правильным, обоснованным расчетом, решением командира соединения и тщательной подготовкой боя; — непреклонной волей к победе всех командиров и бойцов; — хорошо организованной, активно и непрерывно действующей разведкой; — внезапностью действий; — решительным наступлением превосходящих сил и средств на главном направлении; — активными, смелыми и инициативными действиями командиров и бойцов; — непрерывным взаимодействием всех родов морских сил в бою; — своевременным и хорошо нацеленным введением в бой имеемых резервов; — умелым использованием условий морской обстановки и средств оборудования района действий; — хорошо налаженным управлением; — бесперебойным боевым питанием действующих в бою сил. 24. Маневр является одним из важнейших условий достижения успеха. Маневр, совершаемый соединением в бою, имеет целью изменение или перемещение боевого порядка для улучшения или сохранения выгодного своего положения относительно противника, перед нанесением ему сокрушительного удара. Маневр должен быть стремительным и скрытным. Маневром достигается внезапность для противника избранного способа нанесения ему удара и этим обеспечивается его неотразимость. Такое же значение имеет маскирование своего боевого порядка и введение противника в заблуждение относительно замысла предстоящих действий. Маневр огнем и боевыми средствами — организованное массированное использование оружия соединения по избранному объекту противника — является мощным средством для осуществления внезапного удара в бою. 25. Успех всегда на стороне того, кто смел в бою, постоянно держит инициативу в своих руках и диктует свою волю противнику. Командир соединения должен инициативно руководить боевыми действиями маневренного соединения. Разумная инициатива основана на правильном понимании задачи и обстановки. Она заключается в стремлении найти наилучшие способы выполнения полученной задачи в сложившейся обстановке; в использовании всех внезапно сложившихся благоприятных возможностей и немедленном принятии мер против возникшей угрозы. Проявление инициативы не должно идти вразрез с общим замыслом вышестоящего начальника и должно способствовать наилучшему выполнению поставленной задачи. В случае резкого изменения обстановки командир должен принять по своей инициативе новое решение и немедленно донести о нем своему начальнику и известить соседей. Готовность взять на себя ответственность за смелое решение и настойчиво проводить его до конца является основой действий всех командиров в бою. Смелое и разумное дерзание должно всегда руководить начальником и подчиненным. Инициатива подчиненных командиров должна всемерно поощряться и использоваться для достижения об-щего успеха. 26. Целеустремленность решения и ясность задач являются основой управления боем. Принятое решение должно твердо и настойчиво проводиться в жизнь. Приказ необходимо выполнять с полным напряжением сил. Подчиненные командиры должны знать и понимать свои боевые задачи. Они должны быть осведомлены об общей цели действий соединения на каждом этапе боя и об изменениях в обстановке. Командир соединения должен контролировать подготовку и выполнение боевых задач— подчиненными и его требований о поддержке— взаимодействующими частями.
27. Боевые средства, которыми располагают морские силы, и приемы их борьбы с противником непрерывно развиваются и совершенствуются. Постоянное их изучение и умение владеть ими в совершенстве являются главнейшей обязанностью всех командиров и бойцов. Всегда надлежит изучать действие нового оружия в бою, изыскивая наиболее эффективные способы его применения для достижения победы. По окончании боя выводы, сделанные на основе сбора и обобщения наблюдений в бою, должны быть использованы для дальнейшей подготовки кораблей и частей. 28. Сложность и напряженность современного боя требуют от бойцов и командиров огромного напряжения физических и мораль¬ных сил. Командир соединения обязан проявлять в любых условиях обстановки заботу о бойцах и подчиненных ему командирах. Знание своих подчиненных, постоянное общение с ними, внимание к их боевой жизни, подвигам и нуждам, воспитание их в духе беззаветного, самоотверженного выполнения боевой задачи обеспечат командиру боевую спайку соединения (части), его политическую устойчивость, надлежащую боеготовность и в целом успех в бою. Командиры и бойцы должны быть воспита¬ны в духе ненависти к врагу и непреклонной воли к его уничтожению в бою. 29. Бой на море требует большого расхода боезапаса и топлива. Расход боевого запаса определяет мощность наносимых противнику ударов, расход топлива и других средств — степень осуществления маневра и боевого обеспечения действий соединения. Поэтому организация материального обеспечения боя составляет важнейшую обязан¬ность командиров всех степеней и штаба соединения. В соответствии с принятым решением расходование материальных средств в бою в количестве, потребном для выполнения планируемого воздействия на противника, на главном и вспомогательных направлениях, должно быть обеспечено своевременной подачей их. Предстоящий расход боезапаса утверждается командиром соединения при подготовке к бою. Бережное расходование боевых средств, в соответствии с планом боя, требует регулирования его в порядке управления боем. Необходимо при планировании боя оставлять резерв материальных средств на непредвиденные обстоятельства боя. 30. Во всех случаях боевой деятельности соединения необходимо помнить, что противник стремится добыть сведения с помощью шпионажа, путем подслушивания разговоров и перехвата передач всеми средствами связи. Поэтому постоянная бдительность и сохранение военной тайны имеют особое значение как при стоянке в базе, так и в походе в море.
Глава 2 МОРСКИЕ СИЛЫ И ИХ БОЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ 31. Боевые действия на море осуществляются разнородными морскими силами, в состав которых входят: — надводные корабли, — подводные лодки, — морская авиация, — береговая артиллерия, — морская пехота, — войска ПВО, — части специального назначения. Боевая деятельность морских сил каждого флота обеспечивается: — службой наблюдения и связи, — гидрографической службой, — службой тыла, — медико-санитарной службой, — аварийно-спасательной службой. 32. Надводные корабли отличаются большим разнообразием классов соответственно их боевому назначению. Разнообразие классов обеспечивает наилучшее выполнение каждой боевой задачи кораблями, для этого построенными. Кроме своего основного назначения, надводные корабли, обладая значительной универсальностью, используются также по условиям обстановки для выполнения других доступных им задач (разведка, постановка мин, перевозка войск и т. п.). Такое использование кораблей обеспечивается их дополнительным вооружением и оборудованием. Вместе с тем, надводные корабли, как открытая сила, наиболее подвержены ударам разнородных морских сил противника, в особенности авиации, и поэтому нуждаются в специальных мерах обеспечения. 33. Линейные корабли предназначаются для уничтожения сильнейших надводных кораблей и подавления огня береговых батарей противника, а также для придания маневренному соединению боевой устойчивости, и включаются преимущественно в ударные группы боевого порядка соединения как корабли, обладающие максимальным калибром артиллерии, наибольшей защитой от ударов противника и большой маневренностью. 34. Авианосцы имеют своим основным вооружением боевые самолеты, предназначаемые для обеспечения господства в воздухе в районе боя, уничтожения боевых кораблей и транспортов в море и в отдаленных военно-морских базах, а также для непосредственного боевого обеспечения соединений флота (разведка, ПВО, ПЛО). 35. Крейсера имеют своим назначением поддержание в бою легких сил и выполнение задач передовых отрядов боевого порядка соединения как корабли, обладающие сильным артиллерийским вооружением и броневой защитой. Крейсера используются в бою для выполнения разведки и боевого охранения, а также для поддержки тор-педных атак эскадренных миноносцев. Кроме того, они применяютя для постановки (в основном) активных минных заграждений. 36. Эскадренные миноносцы основным своим назначением имеют выполнение торпедных атак в море в условиях темного времени суток. Кроме того, они широко применяются для дозорной и разведывательной службы в море, несения задач боевого и походного охранения, а также для постановки минных заграждений и для артиллерийской поддержки десантов. 37. Сторожевые корабли имеют своим назначением охранение кораблей на переходе морем и в бою, а также при стоянке их в базе, несение ближнего дозора и конвоирование транспортов в море. 38. Кроме основной группы кораблей, в боевой деятельности флота большое значение имеют корабли других классов, транспорты и вспомогательные суда, выполняющие в повседневных боевых действиях морских сил разнообразные и ответственные боевые задачи. Торпедные катера используются в бою большими группами для нанесения противнику мощного торпедного удара, а также для выполнения внезапных торпедных атак по якорным стоянкам кораблей и базовым объектам противника в условиях малой видимости. Уязвимость торпедных катеров от авиации и огневого воздействия кораблей на близких дистанциях требует взаимодействия их с другими морскими силами (в том числе наведения и лидирования). Охотники за подводными лодками имеют основным назначением поиски подводных лодок при ПЛО района моря, а также конвоирование транспортов и эскортирование подводных лодок. Надводные минные заградители в основном предназначаются для постановки в море позиционных минных заграждений. Тральщики в основном используются для тральных работ в базовых районах и на фарватерах в море. Быст-роходные тральщики ис¬пользуются для обеспечения надводных кораблей от мин в бою. Мониторы и канонерские лодки служат для целей огневого содействия сухопутным войскам, действующим на побережье. Десантные корабли (высадочные, штурмовые, ближней поддержки и др.) предназначаются для высадки десанта на необорудованное побережье. Транспорты (военные и торговые) служат для перевозки морем войск и военных грузов. Вспомогательные суда (плавучие базы, мастерские, гидрографические суда, спасательные, госпитальные суда и др.) — для выполнения разнообразных потребностей флота. 39. Подводные лодки, как обладающие способностью к длительным действиям в море и нанесению мощных, скрытных торпедных ударов, а также к выполнению активных и маневренных минных постановок, используются в бою в ударных и обеспечивающих группах боевого порядка соединения, а также в самостоятельных действиях на путях сообщения и у баз противника. Подводные лодки служат надежным средством скрытной и длительной разведки, главным образом, у неприятельского побережья. Кроме того, они применяются для высадки разведывательно-диверсионных партий, для гидрографического обеспечения боевых действий надводных и воздушных сил, а также для перевозки грузов в блокируемую базу. Условия обитаемости, особенно обслуживания материальной части (зарядка аккумуляторов и пр.), и необходимость централизованного снабжения всеми видами материально-технического обеспечения требуют базирования подводных лодок (в масштабе дивизиона или бригады) на специальные береговые или плавучие базы.
40. Морская авиация, состоящая из соединений минно-торпедных, бомбардировочных, истребительных, штурмовых и разведывательных самолетов, является мощной ударной силой в бою. Она обладает большой универсальностью в применении различных боевых средств, способностью к маневру, нанесению удара на большом удалении, массированию удара на коротком отрезке времени, продолжительному воздействию на противника рядом последовательных атак. Морская авиация используется для нанесения торпедобомбовых и штурмовых ударов по кораблям флота в море и базах противника, нарушения морских сообщений и, деятельности морских и воздушных баз противника, а также для минных постановок. Указанные задачи выполняются ею как самостоятельно, так и во взаимодействии с кораблями флота и авиацией Красной Армии. Морская авиация также используется для выполнения разведки и наведения подводных лодок и надводных кораблей на противника, корректирования арт-огня кораблей и батарей БО, выполнения задач ПЛО и постановки дымовых завес. Вместе с тем боевое использование самолетов морской авиации ограничено кратковременностью действий их в бою и малой устойчивостью при этом. Боевая деятельность морской авиации значительно зависит от состояния погоды. 41. Минно-торпедная авиация предназначается для уничтожения кораблей и транспортов противника в море и на стоянках путем торпедных атак и постановки активных и маневренных минных заграждений. Минно-торпедная авиация вместе с бомбардировочной является основной ударной силой морской авиации. 42. Бомбардировочная авиация имеет своим назначением уничтожение кораблей и транспортов противника в море и в базах, разрушение оборонительных сооружений и других объектов военно-морских баз, уничтожение авиации противника на его аэродромах и подавление ее деятельности. 43. Истребительная авиация предназначается для прикрытия кораблей, военно-морских баз и других объектов флота от ударов авиации противника, а также для обеспечения боевой деятельности других видов авиации. 44. Штурмовая авиация имеет своим назначением уничтожение легких сил и транспортов противника в базах и на переходе морем, уничтожение живой силы противника на высадке десанта, обеспечение легких сил флота, бомбардировочной и торпедоносной авиации при их действиях в море и в прибрежном районе, подавление деятельности и уничтожение авиации противника на ее прибрежных аэродромах. 45. Разведывательная авиация предназначается для разведывания расположения и состава сил флота противника и характера его боевой деятельности, наблюдения за движением на морских сообщениях, выявления аэродромной сети, и базирования авиации противника, вскрытия системы оборонительных сооружении на побережье, оборонных объектов военно-морских баз, системы тыла флота и ПВО противника. Она является основным разведывательным средством флота. 46. Береговая артиллерия — стационарная и передвижная (железнодорожная и на механической тяге) используется для: обороны военно-морских баз и других военных объектов, расположенных на побережье, от напа¬дений морского и сухопутного противника, а также для участия в наступательных действиях на приморском фланге Красной Армии. Для обеспечения сухопутной обороны своих боевых порядков береговая артиллерия нуждается в придании ей частей морской пехоты или сухопутных войск Красной Армии. 47. Морская пехота предназначается для высадки десантов, производимых ею как самостоятельно, так и в составе (маневренного соединения флота, а также крупных десантов совместно с сухопутными войсками. В противодесантной обороне своего побережья, а также в сухопутной обороне береговых объектов флота морская пехота участвует совместно с другими силами, занимая отдельные боевые участки или выполняя задачу подвижной ударной группы. Кроме этого, морская пехота может быть использована для охраны от воздушных и морских десантов якорных стоянок кораблей и аэродромов морской авиации, а также для несения службы походного и сторожевого охранения передвижной береговой артиллерии и охранения боевых порядков стационарной артиллерии. 48. Войска ПВО имеют своим назначением защиту от нападений с воздуха кораблей, частей и различных береговых объектов флота и включают в себя зенитную артиллерию, приданную истребительную авиацию, прожектора, аэростаты заграждения и специальные средства службы воздушного наблюдения, оповещения и связи. Отдельные части и подразделения войск ПВО могут придаваться различным соединениям морских сил и их отдельным частям.
49. Части специального назначения морских сил состоят из стрелково-пулеметных, пулеметно-артиллерийских частей, а также инженерных, технических и химических частей. Первые предназначаются для огневой обороны побережья против десантов с моря, усиления огня береговой артиллерии на близких дистанциях; последние имеют своим назначением создание инженерной и химической обороны для обеспечения боевых действий береговой артиллерии, морской пехоты, сухопутных войск, а также кораблей флота при стоянке их в гаванях. 50. Служба наблюдения и связи состоит из разнообразных средств наблюдения и связи, расположенных в основном на побережье, и предназначается для обеспечения управления боевыми действиями флота, его соединений и отдельных кораблей и частей. Использование средств службы наблюдения и связи основывается на постоянном и организованном взаимо-действии системы соответствующего берегового оборудования театра (посты СНиС, узлы связи, станции технического наблюдения) со средствами наблюдения и связи соединений флота и авиации. 51. Гидрографическая служба, включающая специальные подразделения и систему навигационного оборудования театра, предназначается для обеспечения боевых действий флота в части гидрографического изучения и оборудования района боевых действий — путем выделения в состав действующего соединения специальных маневренных подразделений. Кроме того, задачей гидрографической службы является развертывание и поддержание в действии системы береговых и плавучих средств навигационного оборудования театра. 52. Служба тыла флота предназначается для материально-технического обеспечения боевой деятельности морских сил на театре и осуществляется системой морских и воздушных баз, обеспечивающих ведение боевых действий каждого маневренного соединения. 53. Медико-санитарная служба флота своими подразделениями обеспечивает соединения морских сил непосредственно во время их боевых действий обслуживанием раненых, пораженных 0В и больных. 54. Аварийно-спасательная служба флота имеет своим назначением оказание помощи пострадавшим в бою кораблям, подъем затонувших кораблей и очистку фарватеров от затонувших судов, мешающих плаванию.
Глава 3 ОРГАНИЗАЦИЯ МАНЕВРЕННОГО СОЕДИНЕНИЯ 1. Основы организации маневренного соединения 55. Маневренное соединение является временным соединением, организуемым на данную операцию из разнородных морских сил, взаимодействующих при выполнении поставленной им боевой задачи. Должный подбор сил и средств и установление четкой системы подчинения и взаимоотношений между всеми частями маневренного соединения и с соседями лежат в основе его формирования. 56. Организация управления маневренным соединением должна быть построена в соответствии с требованием единства и согласованности действий всех сил, выполняющих в бою общую задачу, концентрации их усилий для нанесения противнику поражения. Это достигается объединением руководства в бою в одном лице и единством тактического мышления личного состава всего соединения. 57. Маневренное соединение является сложным соединением с различными формами подчинения его частей командиру соединения. В зависимости от поставленной задачи оно имеет в качестве основного то или иное постоянное соединение (обладающее подготовленным к управлению боевыми действиями штабом), усиливаемое придаваемыми ему частями других соединений (или целыми соединениями), и в бою действует совместно с выделяемыми для поддержки частями соседних соединений. При ограниченной боевой задаче, не требующей для своего выполнения больших сил, вместо маневренного соединения формируется маневренная, группа, включающая в себя необходимое количество разнородных сил. 58. Маневренное соединение организуется одновременно с постановкой его командиру боевой задачи. Маневренное соединение организуется заблаговременно, когда это производится в связи с плановой операцией, позволяющей до начала ее выполнения организовать соединение в целях планомерной его подготовки.
2. Подбор и расчет сил и средств для маневренного соединения 59. Расчеты по подбору сил и средств для маневренного соединения производятся штабом командования, организующего операцию, исходя из требований успешного выполнения ставящейся соединению боевой задачи. 60. Подбор сил и средств в состав маневренного соединения производится на основе предварительного так-тического расчета с целью обеспечить наличие в соединении полноценного состава основных сил, обеспечивающих сил и резерва. Указанный состав сил и средств рассчитывается: —основные силы — для выполнения действий по непосредственному достижению конечной цели боя; —обеспечивающие силы — для нанесения противнику ударов с целью устранения его противодействия в бою и обеспечения тактического развертывания; —резерв — для поддержки сил, действующих в бою, а также прикрытия вынужденного отхода наших сил. 61. Распределение сил и средств в составе боевого порядка маневренного соединения, в соответствии с возлагаемыми на них задачами в бою, производится командиром маневренного соединения в процессе принятия им решения по выполнению поставленной соединению задачи.
3. Система подчинения в маневренном соединении и взаимодействия с соседями 62. В системе подчинения внутри маневренного соединения и взаимоотношений с соседями в бою должна быть установлена полная ясность. Командиру маневренного соединения подчиняются и выполняют его приказания силы, назначенные в его подчинение: — силы постоянного соединения находятся в полном подчинении командира маневренного соединения, как постоянного их начальника; — приданные силы находятся в оперативном подчинении командира маневренного соединения; последний ставит им боевые задачи. . Остальные совместно действующие и выполняющие общую задачу в бою силы и выделенные для. поддержки части других соединений взаимодействуют с силами маневренного соединения и выполняют требования его командира о поддержке, получая боевые зада¬чи от выше-стоящего своего начальника (что указывается в его боевом приказе). 63. Прямые начальники командиров частей, входящих в состав маневренного соединения, сохраняют ответ-ственность за укомплектование, общую боеготовность и боевую подготовку частей, политико-моральное состояние и дисциплину личного состава, специальное материально-техническое обеспечение и состояние оружия и всех боевых средств своих частей. На штабе маневренного соединения лежит контроль за состоянием вышеуказанного и организация использования оружия, боевых средств, техники, а также МТО приданных частей в предстоящем бою. 64. Обязанности штаба и политического отдела маневренного соединения выполняются, как правило, штабом и политическим отделом основного соединения. 65. Для облегчения управления в бою приданными частями и поддерживающими частями, как правило, первые выделяют в штаб соединения на время подготовки и ведения боя своих представителей - офицеров связи; вторые также выделяют офицеров связи, получая в свою очередь от штаба соединения его представителей.
4. Организационный приказ 66. Маневренное соединение организуется согласно приказу Командующего Флотом (ВВС, МОР, ВМБ) по организации сил для выполнения данной операции. 67. Организационный приказ содержит: - назначение командира маневренного соединения; - состав сил основного соединения; - приказания командирам постоянных соединений о переподчинении последних в полном составе пли определенных частей их для придания к основному соединению; - указания о сроках пребывания придаваемых сил в составе маневренного соединения; - указания о времени и месте сбора сил.
Глава 4 ПОДГОТОВКА СОЕДИНЕНИЯ К БОЮ 1. Основы подготовки к бою 68. Командир соединения (части) несет полную ответственность за состояние и боевую готовность подчиненных ему сил. Командир маневренного соединения, получивший боевую задачу, обязан полностью подготовить к предстоящим боевым действиям все выделенные для ее выполнения силы, организовать управление соединением в бою, организовать взаимодействие участвующих Б бою сил, согласовать свои действия с другими соединениями и принять все необходимые меры предварительного обеспечения. 69. Основой подготовки соединения к бою является решение его командира. Решением определяется исходное положение манёвренного соединения, которое надо создать ко времени начала боя, для успешного его ведения, в том числе: — расстановка сил и оборудования в районе действий к моменту начала боя; — обученность личного состава соединения для предстоящих действии; — объем сведений об обстановке, необходимых для ориентирования своих действий в бою. 70. Центральным моментом в работе командования соединением и исходным для организации подготовки соединения к бою является составление плана боя (боевых действий). В период подготовки к бою, на основе разрабатываемого плана действий в бою, командир соединения должен: — организовать силы, назначенные участвовать в бою, в составе маневренного соединения, в соответствии с полученной задачей; — организовать управление соединением в предстоящем бою; — отдать необходимые распоряжения для боя; — организовать взаимодействие участвующих в бою сил; — согласовать свои действия с другими соединениями (не участвующими в данном бою); — провести материально-техническую подготовку и доукомплектование соединения; — провести политическую работу по обеспечению предстоящего боя; — провести специальную тренировку (боевую подготовку) соединения перед боем; — выполнить мероприятия по предварительному боевому обеспечению соединения; — сосредоточить силы к месту боя и занять исходное положение для начала боя. В целях сокращения общей продолжительности подготовки к бою командир соединения должен стремиться перечисленные процессы подготовки проводить параллельно. Большая часть подготовки проводится, как правило, в базе, остальное на переходе к району боя. 71. Только энергично проведенная подготовка соединения обеспечивает успешное ведение боя. Начальник штаба обязан управлять подготовкой соединения к бою. Подготовка должна быть спланирована с момента получения боевой задачи. Темпы подготовки соединения к бою и ее детализация зависят от имеемого в распоряжении времени.
2. Планирование и организация боя 72. При подготовке боя командир соединения обязан своей работой, при помощи своего штаба и командиров подчиненных и взаимодействующих частей, в наибольшей степени обеспечить планомерность ведения предстоящего боя. Правильное и единое понимание командиром и начальником штаба полученной задачи и роли соединения в проводимой операции должно обеспечить успешную подготовку соединения к бою. 73. Начальник штаба обязан, на основе детального анализа наличной конкретной обстановки, проведенного всесторонне с необходимыми расчетами под его руководством, подготовить командиру соединения выводы из оценки обстановки, определяющие: - в какой мере силы противника, по своему составу, расположению и состоянию, могут противодействовать или помешать выполнению поставленной соединению задачи; — в какой степени прочие условия обстановки (в том числе и состояние своих сил) препятствуют успешному выполнению задачи; - какими действиями своих сил и вспомогательными мероприятиями все эти трудности могут быть преодолены или устранены. При оценке обстановки в целом командиру соединения особенно важно определить, что в данный момент является главным и что -второстепенным 74. Для подготовки решения командира и производства расчетов начальник штаба привлекает офицеров своего штаба, необходимых специалистов и представителей взаимодействующих соединений, а также командиров частей и подразделений, намечаемых к выполнению отдельных боевых задач. При недостатке сведений об обстановке он обязан организовать сбор сведений посредством своей разведки (с разрешения командира соединения) и использования данных, имеющихся в вышестоящем штабе и на других соединениях. Начальник штаба должен быть постоянно готов дать командиру соединения сведения, необходимые ему для подготовки решения. Чем ответственнее задача, тем больше потребность в личной рекогносцировке командира для изучения и оценки обстановки. 75. Командир соединения обязан детально разобраться в обстановке и принять уверенное решение о способах действий в подготавливаемом бою, служащее основой для разработки плана действий и подготовки соединения к бою. Решение требует определения замысла предстоящих действий в соответствии с доставленной старшим командиром задачей: во-первых, ясно выраженной идеи решения, т. е. выбора направления действий в бою: 1) главного действия (главного удара), обеспечивающего своим успехом выполнение поставленной соединению задачи, и 2) конечной цели боя, соответствующей поставленной задаче; во-вторых, четкого разделения общей цели действий соединения в бою на последовательные этапы (ближайшая и последующие задачи); в-третьих, установления комбинации сил и действий, а также специальных мероприятий, обеспечивающих успешное выполнение задачи соединения на каждом этапе боя. Одновременно с этим командир должен решить вопросы организации командования создаваемыми для боя группировками сил, на основании чего штаб разрабатывает организацию управления маневренным соединением. Неполнота сведений об обстановке не освобождает командира от обязанности принять своевременно определенное и твердое решение. 76. Принимая решение, командир соединения обязан проверить расчет мощности избираемой им комбинации действий, в особенности на главном направлении. Он должен убедиться в достаточном количестве назначенных для выполнения задачи: времени (в том числе и на подготовку к бою), места, сил, средств и людей; в случае необходимости — просить у вышестоящего начальника об усилении и обращаться за поддержкой к совместно действующим соединениям, сообразуясь с общей обстановкой. 77. По принятии решения командир должен специальными мероприятиями замаскировать замысел предстоящих действий с целью введения противника в заблуждение.
78. На основании решения командира соединения штаб разрабатывает план боя (боевых действий), который включает: — оперативную цель боя, — замысел командира, — общие цели действий соединения в соответствии с намеченными этапами боя, — боевые задачи тактических группировок и мастей боевого порядка и их взаимодействие, — боевое обеспечение (разведка, охранение, все виды обороны, навигационное обеспечение), — организацию управления, — материально-техническое обеспечение боя. План боя не есть отдельный документ, — он представляет собой совокупность материалов по перечисленным вопросам. При подготовке соединения к бою в течение времени менее суток и на соединениях меньше бригады план боя не оформляется. 79. Начальник штаба соединения привлекает к разработке плана боя флагманских специалистов. Флагманские специалисты обязаны все свои основные указания и намечаемые мероприятия по обеспечению принятого решения командиром соединения предварительно докладывать, начальнику штаба. 80. Правильная организация подготовки боя требует знания командирами, участвующими в бою, своих задач и понимания ими замысла командира соединения. Поэтому командир должен по получении боевой задачи предупредить предварительными распоряжениями командиров подчиненных и взаимодействующих частей о предстоящем их использовании и после, принятия своего решения поставить им боевые задачи, обеспечив время, потребное им на подготовку. 81. Личное общение командира соединения с подчиненными командирами при постановке им боевых задач надежнее всего обеспечивает создание должной целеустремленности действий в бою и единство в понимании обстановки.
82. Устная постановка задач предусматривает: — изложение подчиненным командирам обстановки, обусловливающей данное решение, и информирование их о составе действующих сил; — изложение идеи решения командира соединения; — распределение боевых задач между подчиненными командирами (начиная с главных сил), назначение каждому его цели действий, ориентированной по месту (объекту действий), времени и силам, назначенным в распоряжение, и в отношении общей цели действий соединения на каждом этапе боя; — определение лиц, ответственных за организацию взаимодействия сил на отдельных уча-стках боя и за руководство ими в бою, а также — изменений в постоянной организации соединения в соот-ветствии с принятым решением на бой (придаваемые или поддерживающие части); — назначение условных сигналов для указания начала или изменения направления и прекращения действий, предусмотренных планом .боя. 83. Категорической формой изложения боевых задач (без указания способов их выполнения) командир со-единения должен внушить подчиненным необходимость во что бы то ни стало их выполнить в интересах конечной цели боя, сохраняя за ними самостоятельность действий, а также и ответственность за них. Устная постановка задач равносильна боевому приказу. 84. При наличии достаточного времени на подготовку к бою штаб, разрабатывает боевые документы (боевой приказ и др.), оформляет их и, по утверждении, рассылает подчиненным и взаимодействующим командирам. В дополнение к устной постановке задач и боевым документам штабом должна быть разослана таблица ус-ловных сигналов для данного боя, составленная на основании решения командира маневренного соединения о способах действий в бою. 85. Решающим моментом в подготовке соединения к бою является организация эффективного взаимодействия всех участвующих в бою сил — согласование их действий по цели действия, по месту и по времени, для достижения требуемых по плану боя результатов на каждом этапе боя. Взаимодействие в бою во многом зависит от инициативы командиров частей соединения; оно должно быть организовано в период подготовки к бою. 86. Командир соединения должен при постановке боевых задач ориентировать назначаемую командиру данной части цель действий в отношении других взаимодействующих частей соединения указанием — кто, ко-го поддерживает, а также указанием последовательности действий частей и т. п. Эти указания должны лечь в основу организации взаимодействия между частями соединения.
87. Командиры частей маневренного соединения обязаны перед боем личной договоренностью между собой установить: — необходимую им взаимопомощь, на основе конкретных потребностей в бою (поддержку атакующих — подавлением противодействия противника или отвлечением его сил на себя); — взаимозависимость своих действий (ориентирование действий одних частей по действиям других на каждом этапе боя или по времени, или по местным рубежам); — свои условные сигналы внутри тактических групп в боевом порядке, для управления взаимодействием в бою. 88. Штаб соединения, при разработке плана боя, уточняет отдельные моменты взаимодействия частей соединения и, в случае необходимости, отрабатывает план взаимодействия частей соединений (плановую таблицу боя). 89. На основании принятых командирами подчиненных и взаимодействующих частей решений о своих действиях, сопоставляемых между собой в штабе соединения, последний вносит необхо-димые коррективы в план взаимодействия и дает соответствующие указания частям. 90. Для своевременного завершения организации предстоящего боя необходим четкий кон¬троль штаба за работой на соединении по подготовке боя. Отдельные моменты личной договоренности по взаимодействию между командирами частей, в особенности касающиеся действий на главном направлении, должны быть проверены начальником штаба. Для наблюдения за подготовкой решений подчиненных командиров и оказания им помощи, в нужных случаях, к ним направляются специально, проинструктированные офицеры штаба. Сформулированные решения или копии распоряжений должны быть немедленно представлены в штаб соединения. 91. При наличии к тому времени отдельные узлы предстоящего боя должны быть разыграны под руководством командира соединения, с привлечением участвующих в боевых действиях командиров. 92. Начальник штаба является первым заместителем командира соединения по управлению боем, он должен быть подготовлен к этой роли. Забота по обеспечению проведения в жизнь замыслов командира соединения целиком ложится на начальника штаба.
Только начальник штаба имеет право отдавать распоряжения от имени командира. 93. Начальник штаба, помогая командиру соединения в планировании и организации боя, обязан: — организовать управление боем; — организовать боевое обеспечение действий соединения как в бою, так и при подготовке к бою; — организовать материально-техническое обеспечение боя; — организовать контроль за своевременным выполнением плана подготовки соединения; — подготовить свой штаб к управлению предстоящим боем и руководить подчиненными штабами в их подготовке. 3. Подбор и организация сил и средств 94. В соответствии с планом боя и произведенными тактическими расчетами в маневренном соединении должны быть выделены, для выполнения каждой задачи, силы и боевые средства, наиболее отвечающие по своим качествам боевым потребностям данной задачи, Командир соединения обязан добиться полного соответствия назначаемых сил — требованиям ставящихся им задач (в количественном и в качественном отношениях), привлекая, в необходимых случаях, дополнительные силы и средства, изменяя их техническое устройство, отыскивая новые комбинации сил и средств или создавая специально для выполнения данной задачи боевые средства в период подготовки соединения. 95. Флагманские специалисты соединения обязаны дать указания и проверить специальную и техническую подготовку на соединении в соответствии с условиями ведения предстоящего боя. В необходимых случаях они должны привлекать для усиления материальные средства и личный состав с других частей и соединений. 96. Опыт предшествовавших боевых действий должен быть полностью использован. Командиры и бойцы, получившие таковой ранее, должны быть использованы в качестве инструкторов. 97. При организации маневренного соединения, в соответствии с принятым планом боя, командир должен произвести распределение сил и материальных средств для наиболее эффективного их использования в бою. При этом необходимо выделять часть сил и средств, в качестве резервных, на непредвиденные обстоятельства боя. 4. Боевая подготовка соединения перед боем 98. Совершенствование боевой подготовки соединения, кораблей (частей) является повседневной обязанностью командиров всех степеней. В период подготовки соединения к выполнению полученной боевой задачи его боевая подготовка должна в максимальной степени обеспечить обученность личного состава в пределах имеемого времени и приспособление его оружия и техники к выполнению предстоящих задач, т. е. она должна быть в этот период совершенно конкретной.
99. Командир соединения обязан, по мере уточнения замысла боевых действий соединения, ставить подчиненным командирам задачи по боевой подготовке их частей и подразделений в соответствии с их предназначением, а также привлекать для этого взаимодействующие части. Специальной тренировкой должны быть подняты элементарные специальные и технические навыки бойцов и командиров по выполнению ими своих задач на боевых постах. Проведением игр и учений должна быть обеспечена отработка взаимодействия между боевыми постами, а также между кораблями и частями — в тактической обстановке, приближающейся к действительной. В необходимых случаях должны быть проведены опытные учения с использованием оружия и боевых средств. 100. Командиры всех степеней обязаны личным примером и своим руководством, специальными упражнениями и физической подготовкой добиться выработки привычки у личного состава к не-сению боевой службы в режиме, соответствующем ожидаемой обстановке в бою. 101. Командир должен использовать всякую возможность для постепенного и заблаговременного врастания в боевую обстановку наиболее ответственных командиров, целых подразделений и частей своего соединения — путем направления их, в период подготовки к бою, для выполнения отдельных боевых поручений, 5. Подготовка района действий к началу боя 102. В период подготовки к выполнению боевых действий, в соответствии с полученной задачей, командир соединения должен позаботиться о том, чтобы обстановка в районе предстоящего боя благоприятствовала успешному ведению его. Благоприятствующая обстановка создается: — соответствующим оборудованием района действий; — предварительным воздействием на силы противника; — выжиданием потребных изменений в обстановке, на основе тщательного наблюдения за районом предстоящих действий; — упреждением противника в развертывании своих сил. 103. Штаб соединения, в соответствии с разработанным планом боя, должен предусмотреть оборудование района действий: средствами связи и наблюдения, ориентирами — навигационными и для использования оружия, заграждениями, затрудняющими деятельность противника, приспособлениями для временной стоянки кораблей (частей). 104. Планом боя должны быть предусмотрены воздействия на силы противника в районе предстоящего боя, осуществляемые в период подготовки боя: повышенное напряжение и утомление сил противника или отвлечение их на ложное направление, введение противника в заблуждение и усыпление его бдительности. 105. Хорошо организованная, энергично управляемая начальником штаба, настойчиво и активно выполняемая разведка — в период, предшествующий бою — должна обеспечить командиру со-единения и подчиненным командирам детальное знание действительной обстановки и намерений против-ника в районе боя к моменту его начала. 6. Занятие соединением исходного положения для боя 106. Расстановка сил маневренного соединения к моменту начала боя должна соответствовать решению, принятому командиром соединения, и должна обеспечивать успешное ведение боя способами, принятыми в решения командира соединения. Средства управления соединением и флагманский командный пункт к этому времени должны быть развернуты и вся подготовка к бою должна быть в соединении закончена. 107. На обязанности начальника штаба лежит проверка полного сосредоточения сил маневренного соединения для боя и организация непрерывного учета текущей готовности их к выполнению своих задач, в соответствии с планом боя, для докладов командиру соединения.
Г л а в а 5 УПРАВЛЕНИЕ СОЕДИНЕНИЕМ В БОЮ 1. Основы управления соединением в бою 108. Командир соединения (части) полностью отвечает за организацию управления боем соединения морских сил и за действия их в бою. Выполняя полученную боевую задачу, командир соединения обязан лично управлять ведением боя (боевых действий) для полного достижения результатов, требуемых оперативной целью боя. 109. Управление боем соединения морских сил требует: — своевременного принятия командиром решений на каждом этапе боя; — определения сил, средств и времени, потребных для выполнения решения; — назначения общей цели действий соединению и постановки боевых задач частям в соответствии с их силами и выделенными для этого средствами; — непрерывного и инициативного взаимодействия частей (соединений) и родов морских сил, решающих общую боевую задачу; — контроля за действиями своих сил; — изменения и уточнения задач подчиненных частей в ходе боя. 110. В основе управления боем лежат решения командира, принимаемые им при подготовке и на месте боя, в ходе его развития, по данным фактически сложившейся обстановки. Эти решения должны обеспечивать правильную целеустремленность действий всех частей маневренного соединения и взаимодействие их между собой для успешного ведения боя. Важнейшей обязанностью командира в бою является принятие решений: — по определению объекта и момента нанесения главного удара противнику; — по определению общей цели действий на данном и последующем этапах боя; — по поднятию боеспособности и обороноспособности соединения в условиях обстановки боя (вспомогательные удары и все виды обеспечения); — по организации мощной группировки сил для действий на последующем этапе боя. 111. Управление боем (боевыми действиями) соединения должно осуществляться непрерывно, что достигается: — четкой организацией управления боем, соответствующей замыслу действий в бою; — построением боевого или походного порядков (диспозиции — на стоянке) на основе задач, поставленных частям соединения; — постоянной взаимной информацией об обстановке снизу вверх, сверху вниз и к соседям; — направлением и сосредоточением усилий всего соединения на последовательное дости¬жение общей цели действий соединения; — контролем за выполнением боевых задач; — быстрым реагированием командования на действия противника и изменения в обстановке. 112. В бою необходимо управлять взаимодействием участвующих в нем сил, организованным на основе принятого при подготовке боя решения, учитывая при этом изменяющуюся в ходе боя обстановку. Управление взаимодействием в бою заключается: — в контроле за согласованными действиями основных групп боевого порядка соединения; — в постановке им новых задач по поддержке частей соединения, играющих ведущую роль на данном участке боя при возникновении новых трудностей в выполнении последними своих задач.
2. Организация управления боем 113. Управление боем командир осуществляет через свой штаб. Командир соединения посвящает начальника штаба в свои предположения к намерения. Начальник штаба постоянно должен быть готов Доложить командиру обстановку и вытекающие из нее предложения. 114. В управлении боем штабу принадлежит ответственная роль. В обязанности штаба по управлению боем входит: — организация разведки и управление его в бою, в соответствии с решениями и намерениями командира; — организация командных пунктов, связи и наблюдения на соединении и управление ими в бою; — организация всех видов обеспечения; — сбор, изучение, обработка сведений о противнике, своих силах и о состоянии погоды в районе действий, доклад о них командиру; — составление боевых распоряжений на основе решений командира, передача их участвующим в бою силам, контроль за их действиями и своевременным выполнением распоряжений; — контроль за выполнением плана взаимодействия в бою и управление взаимодействием при помощи флагманских специалистов и офицеров связи; — постоянная осведомленность о материальной обеспеченности частей соединения в бою и о наличии ближайших запасов; — составление боевых донесений и отправка их по утверждении вышестоящему штабу, а также информирование подчиненных и соседей. 115. На флагманских специалистах соединения и начальниках специальных служб лежит обязанность — по указаниям начальника штаба контролировать боевое применение и использование оружия, боевых средств и техники на соединении, в бою. По ходу боя они должны докладывать начальнику штаба свои предложения об усилении взаимодействия сил на отдельных участках боя. Флагманские специалисты и начальники служб обязаны держать начальника штаба постоянно в курсе расходования боезапаса, боевых средств и снабжения, а также потери или снижения боеспособности отдельных боевых единиц в процессе боя. 116. Для управления боем маневренного соединения на одном из кораблей соединения, обладающем доста-точными средствами связи (или в подготовленном для этого месте на берегу), организуется флагманский командный пункт (ФКП) обеспечивающий управление бо¬ем, как правило, при непосредственном наблюдении с него за районом боя и за действиями своих сил, хотя бы на направлении главного УДара. Запасный командный пункт соединения организуется на другом корабле там, где находится второй заместитель командира соединения. Командир соединения управляет боем, как правило, со своего командного пункта. При управлении боем с ФКП на берегу с ограниченным наблюдением командир соединения в целях личного наблюдения за действиями главных группировок своих сил имеет право перейти на специально подготовленный наблюдательный пункт или выйти в море на специальном корабле (самолете) с минимальным числом офицеров штаба. При этом штаб на ФКП продолжает выполнять свои обязанности, поддерживая надежную связь с командиром соединения.
117. Штаб, как орган боевого управления, должен быть четко организован для работы не¬посредственно в бою в соответствии с планом боя. Начальник штаба обязан распределить личный состав штаба для работы по: — изучению текущей обстановки боя и разработке дальнейших действий; — передаче боевых распоряжений и сбору донесений и информации; — контролю за состоянием и действиями частей соединения в бою; — учету боевых действий для составления выводов из боевого опыта. Кроме того, организация работы личного состава штаба в бою должна строиться в соответствии с делением боевого порядка соединения на группы и их задачами, а также с боевыми функциями специальных служб. 118. Управление боем обеспечивается организованным и целеустремленным, непрерывно действующим наблюдением в районе боя. Наблюдение организуется штабом соединения как с ФКП, так с кораблей и частей, входящих в соединение, — при помощи их технических средств, а также специально выделяемыми для этой цели средствами. Наблюдение должно охватывать как действия противника и общую обстановку в районе боя, так и действия своих кораблей и частей в соединении. 119. Для управления боем в масштабе маневренного соединения в каждом отдельном случае специально организуется связь командования и связь взаимодействия. Связь командования служит для передачи боевых распоряжений от старшего начальника к подчиненным и для получения от них донесений. Она организуется распоряжением старшего начальника в соответствии с планом боя; однако это не снимает с подчиненных начальников обязанности всеми имеющимися средствами искать связи со старшим начальником. Связь взаимодействия обеспечивает согласованность действий отдельных боевых единиц и соединений разнородных сил, совместно действующих при выполнении ими общей боевой задачи. Эта связь внутри каждой группы боевого порядка организуется по указаниям командира, ответственного за организацию взаи-мо¬действия на отдельном участке боя, а на соединении в целом — начальника штаба соединения. 120. Непрерывность связи обеспечивается применением различных средств связи на каждом направлении и различных способов передачи (дублирование связи), а также уходом от помех противника. Радиосвязь является основным средством управления для всех родов морских сил во всех видах боя.
Умелое использование штабом соединения радиосредств в условиях помехи, осуществляемой противником, имеет решающее значение для управления боем маневренного соединения. Позтому организация радиосвязи и ее использование в бою должны быть тщательно продуманы штабом соединения и должны отвечать идее решения командира и комбинации сил и действий на каждом этапе боя. За организацию бесперебойной связи маневренного соединения отвечает лично начальник штаба и флагманский связист соединения (начальник связи). Каждый офицер штаба обязан проверить получение адресатом отправленного им боевого распоряжения, переданного средствами связи. 121, Применительно к решению командира начальник штаба на данный бой (или поход.) дает соединению указания по связи (с приложением схемы) и порядок изменения ее по этапам боя. Средства связи маневренного соединения должны быть организованы так, чтобы, взаимодействуя с постоянно действующей системой оборудования связи театра, они составляли единую систему. В период пребывания маневренных сил в базах и пунктах дислокации весь их обмен должна брать на себя постоянная система связи театра. 122. Организация связи в соединении должна определять принципиальные схемы связи между группами боевого порядка и с соседями в течение всех этапов боя. Для обеспечения связи командования и связи взаимодействия в сложном маневренном соединении устанавливаются следующие схемы связи: а) Общая схема. В нее входят передачи «по флоту», которые слушают и принимают все (непосредственно от узла связи соединения или через репетичные корабли и станции), линии для связи с высшим командованием, с соседями и основными группами боевого порядка, а также постоянно действующие схемы (сети, линии) взаимодействия. Этой же схемой пользуется разведка, организованная командованием. б) Внутриотрядные схемы (по числу группировок) для управления взаимодействием внутри каждой группы боевого порядка. в) Специальные схемы для управления теми частями, которые действуют в специфических условиях и не могут быть включены в общую схему по техническим причинам или по условиям обстановки (связь с погруженными подводными лодками, с десантом, корректировочная связь и т. д.). 123. В систему связи соединения должно быть включено активное применение радиопомехи с целью нарушения управления противника. Особенно важно это при соприкосновении с разведкой противника. 124. Скрытность управления должна соблюдаться независимо от способа обмена и обеспечиваться: — шифром (кодом), кодовыми и переговорными таблицами, а также таблицами условных сигналов (ТУС), разрабатываемыми для каждой операции (боя); — выбором средства связи, обеспечивающего наибольшую скрытность в данной конкретной об-становке; — применением бесквитанционного метода передачи; — жесткой дисциплиной связи и возможным сокращением всего обмена до необходимого минимума. 125. Надлежит помнить, что в условиях морского театра наиболее ответственным является использование радиосвязи и звукоподводной сигнализации (ЗПС). Поэтому во всех случаях, где это можно по обстановке, надлежит пользоваться средствами управления, в наибольшей степени обеспечивающими конспирацию, избирая их в такой последовательности: а) личные переговоры; б) посылка офицеров связи; в) пересылка пакета с доверенными лицами; г) передача шифрограмм и кодограмм по проводам; д) передача по переговорным таблицам и таблицам условных сигналов по проводам; е) переговоры по проводам с обязательным применением кодировочных карт и таблиц с условным наименованием частей, должности и т.д.; ж) передача кодограмм и условных сигналов средствами зрительной связи и УКВ; з) передача условных сигналов средствами ЗПС; и) передача шифрограмм и кодограмм средствами радиосвязи; к) передача условных сигналов средствами радиосвязи; л) открытая передача средствами зрительной связи и УКВ; м) передача открытых радиограмм; н) открытые переговоры радиофоном. 126. В соответствии с изложен-ным в предыдущей статье надлежит: — подготовку к бою (походу) проводить исключительно личным общением и вручением документов; — управление до соприкосновения с противником производить средствами связи, дальность которых не превышает дальности видимого горизонта; — начало развертывания выполнять по условным сигналам, передаваемым визуальными средствами или по проводам; при этом передача по радио допускается только в тех случаях, когда нет никакого другого способа связи. С момента соприкосновения с противником допускается использование радиосвязи; однако те части, которые еще не обнаружены противником, дальний радиообмен используют только в необходимых случаях. 127. Открытая передача с использованием средств радиосвязи может производиться только в тех случаях, когда: — потеря времени, необходимого для зашифрования (закодирования), может привести к худшим результатам, чем открытая передача (донесения об атакующих катерах, обнаруженной подводной лодке, появившихся самолетах и т. п.); — противник, перехватывающий передачу, не в состоянии помешать выполнению приказания (корректировка артогня и т. п.). 128. Особое значение для управления боем имеют опознательные сигналы. Только тот будет действовать решительно и уверенно в морском бою при сложных и расчлененных боевых порядках, в дыму, в тумане и в темное время, кто будет твердо уверен, что не спутает свои корабли (самолеты) с кораблями (самолетами) противника. Поэтому одной из ответственных задач штаба соединения и его постоянной заботой еще в мирное время являются организация опознавания своих сил и поддержание дисциплины опознавания. 129. Штаб соединения должен иметь всегда резерв средств связи, а также проверять периодически готовность средств связи на соединении к быстрой передаче боевых распоряжений и приему ожидаемых донесений. 130. Одним из важных способов управления в маневренном соединении является применение офицеров связи. Решение вопросов боевого использования приданных и выделенных для поддержки частей должно быть обеспечено привлечением для работы в штабе представителей этих частей и соединений. Офицеры связи, участвовавшие в штабе соединения в разработке организации предстоящего боя, наилучшим образом обеспечат управление приданными и поддерживающими частями в самом бою.
3. Боевые и походные порядки 131. Для ведения боя (боевых действий) соединение морских сил строится в боевой порядок. 132. Боевой порядок представляет собой группировку всех сил и средств, участвующих в бою и ориентированных по боевой задаче, — как постоянно входящих в состав соединения, так и придан-ных ему на время боя и выделяемых от взаимодействующих соединений для его поддержки. Построение боевого порядка должно отвечать замыслу и плану боя и, изменяясь по ходу боя, должно на каждом его этапе обеспечивать: — нанесение противнику решительного поражения на избранном направлении действий путем выполнения сосредоточенных ударов главной массой своих сил и боевых средств; — наилучшее использование сил в соответствии с их свойствами и взаимодействие родов морских сил; — наилучшее использование морской обстановки; — возможность отражения внезапных нападений морских сил противника с флангов и тыла соединения, а также и с воздуха, и — возможность быстрого переноса усилий соединения в ходе боя на другое направление для развития достигнутого здесь успеха или для парирования ударов противника. 133. Группировки сил соединения в наступательном и оборонительном бою различны, они определяются характером боевых действий. 134. Наступательный характер боевых действий в соответствии с решением основного во¬проса в наступлении — выбором направления главного удара — требует создания одной или нескольких ударных групп (в том числе авиационных ударных групп), располагаемых во втором эшелоне боевого по-рядка (авиагруппы — на аэродромах в соответствующей степени готовности) или эшелонируемых в свою очередь — при необходимости нанесения повторных ударов по главному объекту противника (количество эшелонов соответствует числу наносимых ударов). Подготовка главного удара в наступательном бою, выявлением сопротивления отдельных участков боевого порядка противника и нанесением ему предварительных ударов, требует наличия передовых отрядов, располагаемых в первом эшелоне, по фронту, как правило, превышающему ширину фронта противника. Обеспечение действий ударных групп в период нанесения противнику главного удара требует образования к этому моменту обеспечивающих групп и активной деятельности их на вспомогательных направлениях для отвлечения сил противника от главного направления путем нанесения ему вспомогательных ударов, стеснения его маневра или прикрытия сил, действующих на главном направлении, от ударов противника. В отдельных случаях в соответствии с планом боя предусматривается группа сил для развития успеха главного удара в бою, которая располагается, как эшелон развития успеха, вслед за ударными группами. Кроме перечисленных групп, в боевом порядке необходим резерв сил и средств, расходуемый на непредвиденные потребности в бою. 135. Оборонительный характер действий, в соответствии с решением на оборону — определением главных направлений противодействия наступлению противника, требует создания мощных групп прикрытия, активно действующих на этих направлениях. Поддержка и усиление группы прикрытия на главном направлении, а также развитие успеха ее действий, требуют наличия в боевом порядке одной или нескольких ударных групп, имеющих отработанный план действий для каждого направления. Кроме этого, в боевом порядке выделяется резерв сил и средств для пополнения расходуемых в бою ударных групп и на непредвиденные потребности.
136. Каждая группа боевого порядка соединения состоит обычно из нескольких тактических групп, разнородного или однородного состава, выполняющих каждая отдельную боевую задачу и взаимо-действующих между собой при выполнении общей задачи. Командир группы боевого порядка обязан поставить боевые задачи командирам тактических групп и организовать взаимодействие между ними. Каждая тактическая группа в боевом порядке занимает сосредоточенное расположение или же может быть рассредоточена до момента начала выполнения своей задачи. 137. Корабли и части из состава соединения или приданные ему получают от командира группы боевые задачи, выделенные же от взаимодействующих соединений — получают конкретные требования о поддержке, а также огневые задачи. 138. Боевые порядки во всех случаях должны быть обеспечены разведкой, боевым охранением и всеми видами обороны. 139. Походный порядок маневренного соединения строится для обеспечения перехода основных сил соединения. Построение походного порядка должно отвечать решению на переход и обеспечивать: — быстрое развертывание в боевой порядок, соответствующий плану боя; — быстрое изменение группировки в зависимости от обстановки на переходе; — отражение нападений противника; — скрытность перехода. 140. Основные силы соединения строятся в одну или несколько колонн с походным охранением (колонны делятся на эшелоны), Для нанесения контрударов при нападениях противника создается корабельная ударная группа и авиационная ударная группа. На направлении ожидаемой встречи с противником выдвигаются один или несколько передовых отрядов и дозоры. Походный порядок включает разведку и прикрытие с воздуха. 141. Расположение маневренного соединения на стоянке обеспечивается диспозицией соеди¬нения, имеющей назначением: скрытое от воздушного наблюдения противника расположение частей соеди-нения; удобство обороны в случае нападения противника; возможность быстрого выхода и развертывания в боевой порядок в соответствии с планом боя. Основные силы соединения располагаются рассредоточение в наиболее безопасных и удобных для снабжения и отдыха местах. Сторожевое охранение организуется в соответствии с планом обороны стоянки. Диспозиция на стоянке предусматривает также ведение разведки и прикрытие с воздуха. 142. Группировки боевого и походного порядков, а также диспозиции на стоянке разнородных соединений, включающих преимущественно: надводные или подводные, воздушные или береговые силы, различаются между собой по типу и расположению сил. Однако эти группировки сохраняют как свое наименование, так и функции.
4. Управление боем 143. Целеустремленность решений, принимаемых командиром на протяжении боя, и единство понимания задачи и обстановки боя всеми командирами в соединении и на взаимодействующих частях обеспечивают успешное ведение боя. Принимая решения в бою, командир должен — при всех обстоятельствах — твердо помнить и правильно уяснять задачу, поставленную старшим командиром, а также всесторонне и трезво оценивать действительную обстановку. 144. Принятое решение командир должен настойчиво проводить в жизнь, не поддаваясь влияниям воздействий противника и второстепенных моментов обстановки. Начальник штаба обязан обеспечить командиру свободное и бесперебойное управление боем. 145. Своими решениями на каждом этапе боя командир создает: — общую целеустремленность действий всех групп боевого порядка соединения; — сосредоточение усилий взаимодействующих между собою частей соединения для преодоления главной трудности на данном этапе боя; — обеспечение успеха — выбором объекта удара, момента его нанесения и выполнением соответствующего маневра ударных и обеспечивающих групп. Начальник штаба разведкой обеспечивает необходимое для этого знание обстановки — в первую очередь о действиях противника в бою. 146. Постановкой в бою дополнительных задач командир соединения направляет отдельные группы и части соединения на преодоление встречающегося на пути к выполнению главной задачи противодействия противника, сохраняя за ними инициативу в достижении, по ходу боя, общей цели действий данного этапа боя. В бою командир соединения обязан потребовать полного напряжения всех сил от подчиненных. Штаб соединения осуществляет контроль за действиями частей своего соединения и наблюдение за действиями соседних соединений, а также обеспечивает взаимную информацию в бою. 147. В соответствии с результатами действий частей и отдельных групп боевого порядка на участке обнаружившегося успеха командир должен сосредоточить усилия всего соединения и добиться развития успеха и полного поражения противника. Информирование соединения о частном успехе является мощным средством для мобилизации усилий его личного состава. 148. Управление соединением в бою должно быть обеспечено короткими, быстро передаваемыми условными сигналами, назначаемыми в соответствии с планом данного боя (ТУС). 149. Особое внимание штаба соединения должно быть уделено подсчету времени, потребного на передачу подготавливаемых боевых приказаний и организацию их выполнения - для определения моментов их заблаговременной отправки. 150. Темпы осуществления управления в бою целиком зависят от напряженности боевых действий: это требует развития глазомера для принятия быстрых решений. На изменения боевой обстановки командир соединения обязан реагировать без всякого промедления, сохраняя в то же время свои силы путем соответствующей организации работы на протяжении всего боя. Временная подсмена допустима лишь с начальником штаба соединения.
151. В различные моменты боя боевые действия не одинаковы по своей напряженности. Периоды ослабления напряженности боя являются решающими для управления боем: командир, не использовавший этого времени на анализ обстановки, предвидение и организацию последующих действий своего соединения, теряет большие возможности, трудно восстановимые в дальнейшем ходе боя. 152. В предвидении крупных изменений обстановки в районе боевых действий (изменение видимости, условий маневрирования и т. п.) командир должен заранее отдать распоряжения для перехода на действия соединения в соответствии с новым планом боя. 153. В течение всего боя командир должен сохранять резерв сил и средств в своих руках, подновляя его по мере расходования, для сохранения постоянной возможности управлять боем и реагировать на меняющуюся в бою обстановку.
5. Боевые документы, распоряжения, донесения и извещения 154. Боевой приказ является основным средством передачи решения и постановки задач частям соединения при подготовке его к бою (боевым действиям). Отдельные распоряжения в форме приказаний (письменных или устных) отдаются от имени командира соединения или начальника штаба, в зависимости от их содержания. Устные приказания обязательно записываются. 155. Общая задача соединению определяется старшим начальником и может быть дана в его приказе или директиве и устно. В последнем случае она записывается начальником штаба соединения и хранится в одном экземпляре лично у него. Имеющая наступательный характер общая задача, как правило, разделяется на ближайшую и последующую задачи. Приказ отдается на достижение соединением ближайшей задачи. 156. Приказ должен кратко, последовательно и категорически выразить решение командира и задачи подчиненных соединений (частей). Приказ нужно излагать в следующем по¬рядке: первый пункт — сжатая оценка действий группировки противника, могущей оказать влияние на ход боя; второй пункт — ближайшая задача, поставленная соединению (части); третий пункт — ближайшие задачи непосредственных соседей и указание разграничительных линий с ними; четвертый пункт — краткая формулировка идеи решения командира, отдающего приказ; пятый и последующие пункты — боевые задачи подчиненным соединениям (частям) на первый этап боя (без указания способов выполнения задач), с перечислением приданных им сил и поддерживающих частей и указанием пели действия соединения на следующем этапе боя. Далее в порядке последовательности в отдельных пунктах указывается: — время готовности соединения к выполнению задачи (если оно не было указано отдельным распоряжением); — место основного командного пункта командира соединения и намеченные его перемещения, а также заместитель командира соединения на запасном командном пункте; — порядок представления донесений. Все экземпляры приказов подписывают командир и начальник штаба. Приказы отдаются на бой (боевые действия), переход соединения, стоянку вне базы. Приказы составляются в письменной форме, телеграфной форме и форме сигналов. В последних двух случаях они могут передаваться по частям (по пунктам). Задачи по материально-техническому обеспечению в бою, а также на разведку в бою даются в нужных случаях отдельными приказаниями за подписью начальника штаба, в соответствии с утвержденным планом боя и планом разведки в бою.
156. Приказ должен кратко, последовательно и категорически выразить решение командира и задачи подчиненных соединений (частей). Приказ нужно излагать в следующем порядке: первый пункт — сжатая оценка действий группировки противника, могущей оказать влияние на ход боя; второй пункт — ближайшая задача, поставленная соединению (части); третий пункт — ближайшие задачи непосредственных соседей и указание разграничительных линий с ними; четвертый пункт — краткая формулировка идеи решения командира, отдающего приказ; пятый и последующие пункты — боевые задачи подчиненным соединениям (частям) на первый этап боя (без указания способов выполнения задач), с перечислением приданных им сил и поддерживающих частей и указанием пели действия соединения на следующем этапе боя. Далее в порядке последовательности в отдельных пунктах указывается: — время готовности соединения к выполнению задачи (если оно не было указано отдельным распоряжением); — место основного командного пункта командира соединения и намеченные его перемещения, а также заместитель командира соединения на запасном командном пункте; — порядок представления донесений. Все экземпляры приказов подписывают командир и начальник штаба. Приказы отдаются на бой (боевые действия), переход соединения, стоянку вне базы. Приказы составляются в письменной форме, телеграфной форме и форме сигналов. В последних двух случаях они могут передаваться по частям (по пунктам). Задачи по материально-техническому обеспечению в бою, а также на разведку в бою даются в нужных случаях отдельными приказаниями за подписью начальника штаба, в соответствии с утвержденным планом боя и планом разведки в бою. 157. В предварительных распоряжениях, предупреждающих подчиненных командиров и обязывающих их готовить свои части к предстоящим действиям, нельзя допускать раскрытия секретности подготавливаемого боя и содержания приказа.
158. При невозможности заранее определить, когда и в каких условиях соединение будет выполнять свою задачу (разные условия погоды и видимости, разный состав сил и характер действий противника), вместо приказа командир соединения может дать подчиненным соединениям (частям) боевое наставление. В боевом наставлении указываются: — общая цель действий или задача соединения; — состав и организация участвующих сил; — варианты ожидаемой обстановки и соответственно им замысел командира; — отдельные требования командирам групп боевого порядка по выполнению частных задач, по взаимодействию и последовательности ведения боя; — дополнительные общие указания о характере действий в бою и по организации командования. Боевое наставление подписывают командир и начальник штаба. 159. В дополнение и развитие боевого приказа, когда это нужно, штаб разрабатывает инструкцию для боя (или иного вида боевых действий). Инструкция для боя содержит детальные указания о порядке выполнения частных задач в бою, выполнения общего маневра, о взаимодействии частей соединения, организации обеспечения, расходовании, боезапаса, боевых средств и пр. Инструкция для боя подписывается начальником штаба и утверждается командиром соединения. 160. При заблаговременной подготовке наступательного боя в определенном районе действий в штабе соединения может быть разработана плановая таблица боя, которая в выдержках (или вся) сообщается взаимодействующим в бою исполнителям. Плановая таблица может быть общей, охватывающей весь бой, или частной — для наступательных действий основных ударных групп на одном этапе боя. В плановой таблице боя указываются: — порядок взаимодействия частей соединения но этапам боя (последовательное обеспечение одних действий другими и параллельное их обеспечение на каждом этапе); — переподчинение с развитием боя временно придаваемых частей. В плановой таблице на переход указывается порядок движения частей соединения на каждом этапе (измене-ния походного порядка, ордера, маршруты, рандеву). Плановая таблица может быть составлена в виде схемы взаимодействия с пояснениями на полях. Плановая таблица подписывается начальником штаба и утверждается командиром соединения.
161. Для уточнения взаимодействия специальных родов морских сил (авиации) с основными силами в бою и использования отдельных видов оружия (артиллерии) разрабатывается план использования в бою этих сил или оружия. Указанный план содержит: — общую задачу названных сил; — принятый метод их использования в данном бою; — распределение частей сил по отдельным задачам, на различных этапах боя, с указанием количества выделенного на каждую задачу боезапаса; — назначение резерва сил и средств в распоряжение командира данного рода сил; — выделение резерва сил и средств для действий в бою по дополнительным указаниям командира маневренного соединения. План использования в бою специальных сил (или средств) подписывается командиром соединения этих сил (авиагруппы) или флагманским специалистом, а также начальником штаба маневренного соединения и утверждается командиром соединения. 162. Непосредственно в бою управление маневренным соединением осуществляется путем отдачи боевых распоряжений. 163. Боевые распоряжения различаются по характеру управления соединения в бою. Указанием общего направления движения боевого порядка — командир соединения осуществляет руководство выполнением маневра соединения в бою. Объявлением общей цели действий — командир соединения объединяет усилия всех групп боевого порядка для достижения цели действий нового этапа боя. Постановкой частной задачи группе сил — командир соединения направляет отдельные группы на сосредоточение усилий для преодоления противодействий противника. Приказанием о выполнении конкретного действия — командир соединения корректирует действия подчиненных соединений (частей) в бою. Условным сигналом — командир соединения приводит в движение комбинацию сил, заранее подготовленных для выполнения сложных действий в бою. Боевые распоряжения передаются всеми средствами связи. Исполнение всякого боевого распоряжения должно быть проверено.
164. Успешность управления боем в значительной мере зависит от своевременного по¬лучения донесений и извещений об обстановке в бою. Донесения (начальнику) и извещения (соседям и подчиненным) дают возможность правильно оценить обстановку и принять целесообразное решение. Это обязывает всех командиров и штабы в бою не забывать о донесениях и извещениях. 165. Главные требования к каждому донесению и извещению — достоверность данных их, правдивость оценки этих данных, четкость изложения и своевременность отправки. 166. Порядок представления срочных донесений (представляемых к определенному сроку) должен быть установлен штабом, организующим бой (боевые действия): кто, в какие сроки и о чем должен доносить. 167. Внесрочные боевые донесения представляются по инициативе подчиненного командира или штаба. Необходимо доносить без промедления: — - о внезапном нападении противника; — об установлении соприкосновения с противником или об отсутствии его в том месте, где он предполагался; — о резком изменении обстановки (включая погоду) и характера действий противника; — о выполнении поставленной задачи; — о принятом по собственной инициативе решении в связи с изменившейся обстановкой.
168. Первое донесение должно быть кратким и передаваться возможно быстрее с тем, чтобы упредить в действиях противника. Вслед за тем доносящий обязан дать более подробное донесение. Донесение о противнике должно кратко отвечать, как правило, на следующие вопросы: — обнаружен или нет (противник); — когда обнаружен; — где обнаружен (квадрат или координаты); — какой (противник), сколько, как расчленен; — что делает или делал (противник); — что делает или предполагает делать доносящий; — место доносящего. Последовательность изложения должна обеспечивать передачу вначале самого важного вопроса. Если метеообстановка должна быть принята во внимание, то сообщается и метеообстановка в районе разведки. В донесениях, как правило, указывается источник получения сведений (собственное наблюдение, донесения подчиненных, извещения соседей и пр.). Донесения подписывает командир (а в соединении и начальник штаба). 169. Необходимо помнить, что управление боем маневренного соединения ведется не в отрыве от других соединений и частей, действующих в том же районе; взаимная информация при этом обязательна. Взаимная информация обеспечивает получение своевременной поддержки от соседних частей, помощи от своего командования и — привлечение всех своих сил для преодоления встретившегося в бою препятствия. 6. Сигнальные своды, коды и таблицы 170. Применяемые в Военно-Морском Флоте сигнальные своды (однофлажный, двухфлажный, трехфлажный) обеспечивают передачу любого распоряжения, донесения и информации в бою; однако они не приспособлены для быстрого набора, передачи и разбора наиболее употребительных боевых распоряжений (донесений). Боевой Сигнальный Свод (БСС), специально построенный для управления маневренным соединением в бою, на основе удовлетворения потребностей боевого управления, содержит употребительные боевые распоряжения и донесения и должен быть приспособлен к быстрой передаче их всеми наличными средствами связи.
171. В целях облегчения управления соединением, при ведении сложных боевых действий типового характера (огневое содействие сухопутным войскам, высадка десанта и пр.), разрабатываются в масштабе флота, на основе опыта ведения боевых действий, специальные боевые коды, содержащие наиболее употребительные и специальные выражения. Этими кодами пользуются наравне с сигнальными сводами и ТУС для управления соединением в бою. Боевые коды должны по мере необходимости корректироваться в результате опыта применения их в бою и в боевой подготовке. 172. Таблица условных сигналов (ТУС) является необходимым средством для осуществления в процессе ведения соединением морских сил боя быстрого управления сложными, заранее организованными действиями частей соединения. ТУС разрабатывается штабом на основании решения командира о способах действий в бою, принятого им в период подготовки боя, и утвержденной им организации управления соединением. ТУС содержит, как правило: — варианты ожидаемой обстановки, определяющие особый характер действий соединения (согласно предварительным указаниям), оцениваемые командиром в бою; — приказания о выполнении сложных или простых действий частей соединения, организованных при подготовке боя, но выполняемых в бою лишь по решению командира соединения об этом; — донесения, ожидаемые по ходу боя, в соответствии с планом боя, и требующие быстрого реагирования на них; — запасные исполнительные сигналы для назначения их в дополнение к приказаниям, отдаваемым в ходе боя. ТУС подписывается начальником штаба и утверждается командиром. При недостатке времени на разработку боевого наставления ТУС может заменить таковое.
— маскирование соединения в бою имеет целью обеспечить скрытность сосредоточения и маневра своих сил и устремление внимания противника в ложном направлении; маскирование необходимо во всех случаях боевой деятельности соединения; — навигационное обеспечение должно обезопасить маневрирование своих кораблей в районе боя и затруднить в нем плавание кораблей противника; — материально-техническое обеспечение кораблей и частей соединения в бою сводится к осуществлению своевременного боевого питания их для непрерывного ведения боя.
2, Организация и управление обеспечением 175. Командир ведущего бой соединения Должен в своем решении предусмотреть меры обеспечения; но и каждый подчиненный ему командир корабля (части), решая полученную им задачу, обязан принимать меры для ее обеспечения. Боевое обеспечение соединения организует начальник штаба в соответствии с решением и указаниями командира. На обязанности начальника штаба лежит непрерывный контроль за выполнением задач.
Глава 6 ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЕДИНЕНИЯ В БОЮ 1. Основы обеспечения 173. Боевые действия на море требуют мер всестороннего и предусмотрительного обеспечения. Все виды обеспечения соединения в бою должны ориентироваться на выполняемую боевую задачу и составлять общую систему мероприятий, имеющих основной целью поддержание и повышение боеспособности соединения и создание условий, затрудняющих боевые дейстаия противника. 174. Виды обеспечения в бою: — разведывание имеет назначением своевременное обнаружение противника и определение его боевого порядка для правильного целеустремления своих действий; — охранение организуется с целью облегчить оборону охраняемых сил своевременным предупреждением их о нападении противника и отражением его силами, специально для этого выделенными, а также — борьбой с разведкой противника; СТАТЬЯ 175 ОТСУТСТВУЕТ 176. Боевое обеспечение соединения выполняется силами и средствами, специально вы-деленными для этой цели, а также силами и средствами охраняемых кораблей (частей). Начальник штаба в целях экономии сил должен стремиться объединить выполнение различных задач обеспечения в бою, возлагая различные виды обеспечения на одни и те же силы. 177. В зависимости от складывающихся условий боя те или другие виды боевого обеспечения приобретают главенствующее значение или в некоторых из них отпадает необходимость. В таких случаях командир соединения по докладу начальника штаба принимает решение на постановку кораблям и частям новых задач или снимает те задачи обеспечения, надобность в которых миновала. Начальник штаба должен предусмотреть и по решению командира соединения дать указания обеспечивающим силам о их действиях при изменениях боевого порядка на всех этапах боя, а также подготавливать решение командира о выполнении того или иного маневра соединения в целях его обороны.
178. При подготовке боя штаб должен организовать взаимодействие разведывательных сил с теми группами боевого порядка, которые непосредственно обеспечиваются разведкой, добиваясь личной договоренности междуними.. 3. Разведывание 179. Разведывание является важнейшим видом боевого обеспечения. Помимо наблюдения, ведущегося за противником на всем театре, в бою должна осуществляться непрерывная, целеустремленная, активная и управляемая разведка в интересах ведения боя. Чем сложнее и опаснее обстановка, тем напряженнее и интенсивнее должна вестись разведка. Разведка, как правило, должна проводиться скрытно. 180. Разведывание в период боя должно быть организовано во время подготовки соединения к бою.Штаб организует разведку на основании решений и указаний командира соединения. Командир должен указать своему штабу, что он хочет знать и к какому времени. На обязанности начальника штаба лежит разработка плана разведки, который он представляет на утверждение командиру. Задачи кораблям и частям на выполнение разведки в бою ставит лично начальник штаба соединения, организующий боевое обеспечение. 181. В бою по возникшим потребностям организуется дополнительная разведка. Каждый командир корабля (части) обязан самостоятельно вести разведку и наблюдение в районе боя по потребностям своей задачи, не ожидая на это особых указаний.
Обращаю внимание ув. форумчан. В "моём" экземпляре БУ-45 сначала идёт 2.Организация и управление обеспечением , с отсутств. далее ст.175, за ст.174 идёт ст 176. Документ выкладывается "по факту" (вкладыша "опечатки" не имеет) С уважением, АВЩ
182. Тактическая разведка обеспечивает завязку и ведение боя и имеет своим назначением раскрыть обстановку для принятия командиром соединения правильных решений по ходу боя. Задачи разведки вытекают из боевой задачи соединения, в соответствии с чем даются: объекты, направление (район), глубина и продолжительность разведки и наблюдения. Основным объектом тактической разведки должны быть силы противника и их действия. Главная задача тактической разведки—своевременно раскрыть боевой порядок противника. Выявление обстановки ранее противника дает тактические преимущества и обеспечивает захват инициативы в свои руки. Тактическая разведка начинается до боя и переходит в дальнейшем в разведку района боя. Для выполнения тактической разведки назначаются самолеты, надводные корабли, технические средства, а также подводные лодки. Главнейшим средством тактической разведки является авиация. Разведывательные задачи выполняются, помимо специально назначенных сил, также и другими частями боевого порядка соединения наряду со своими боевыми задачами.
183. Командир, выполняющий разведку,должен знать, кому, в какие сроки, о чем именно, какими средствами и способами доносить. Если не получено указаний или они не соответствуют условиям изменившейся обстановки, разведчик должен сам решить, кому и каким образом он должен передать данные разведки, для наилучшего решения общей задачи соединения. На обязанности штаба соединения лежит своевременное оповещение о данных разведки всех участников боя, вышестоящих штабов и соединений. 184. Доразведка организуется командирами тактических групп в ходе развертывания сил, в целях уточнения данных о противнике, необходимых для выполнения атаки. Как правило, в условиях боя доразведка перерастает в непосредственное наведение атакующих групп. 185. Разведка боем организуется как в период подготовки соединения к бою, так и в процессе самого боя, когда командиру соединения необходимы дополнительные данные, а дозор или охранение противника затрудняют проникновение наших разведчиков к главным объектам. В этом случае для усиления разведчиков выделяются дополнительные силы. Задачу силам, предназначенным для ведения разведки боем, ставит командир соединения, а непосредствен-ное руководство и управление боем осуществляет старший командир назначенных для разведки сил.
Все даты в формате GMT
3 час. Хитов сегодня: 20
Права: смайлы да, картинки да, шрифты нет, голосования нет
аватары да, автозамена ссылок вкл, премодерация откл, правка нет
В "моём" экземпляре БУ-45 сначала идёт 
- участник сейчас на форуме